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应急管理部:我国安全生产形势持续稳定好转

来源:Admin5 编辑:admin 时间:2019-09-27
导读: 国务院新闻办公室近日举行新时代应急管理事业改革发展情况发布会。应急管理部副部长孙华山表示,新中国成立70年来,我国安全生产、防灾减灾救灾、抢险救援等各项应急管理事业取得了长足发展。特别是党的十八大以来,应急管理事业迈入新的历史发展阶段。 据介

       国务院新闻办公室近日举行新时代应急管理事业改革发展情况发布会。应急管理部副部长孙华山表示,新中国成立70年来,我国安全生产、防灾减灾救灾、抢险救援等各项应急管理事业取得了长足发展。特别是党的十八大以来,应急管理事业迈入新的历史发展阶段。
  据介绍,目前我国已基本形成了中国特色应急管理体系,累计颁布实施了《突发事件应对法》、《安全生产法》等70多部法律法规。党中央、国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》;制定了550余万件应急预案;形成了应对特别重大灾害“1个响应总册+15个分灾种手册+7个保障机制”的应急工作体系,探索形成了“扁平化”组织指挥体系、防范救援救灾“一体化”运作体系。
  孙华山表示,我国生产安全事故死亡人数已从2002年近14万人的历史最高峰降至2018年的3.4万人;生产安全事故起数和死亡人数连续16年、较大事故连续14年、重大事故连续8年实现“双降”;全国自然灾害因灾死亡失踪人数由新中国成立初期的年均7200余人,降至2018年的1000人以下。党的十八大以来,2013-2018年全国平均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重,较2001-2012年平均分别降低86%、84%、59%。2018年我国事故总量、较大事故和重特大事故保持了“三个继续下降”,今年前8个月也保持了较大幅度的下降,事故起数和死亡人数同比分别下降19.8%和19.4%,较大事故和重特大事故分别下降17.7%和30.8%。重特大事故起数从2001年最多时一年140起下降到2018年的19起,今年前8个月进一步降到9起。
  据介绍,安全生产虽取得显著成效,但与人民群众的期盼相比还有较大差距。事故总量虽然大幅度下降,但死亡人数还较大,前8个月全国有1.8万人在各类生产安全事故中遇难,重特大事故时有发生,目前我国还处在事故的多发易发阶段,尤其是一些新产业、新领域的发展,产生了一些新隐患、新风险,对安全监管工作带来了新挑战。
  下一步,应急管理部将强化安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的观念,增强全社会安全意识;推进科技兴安,加大研发投入,在一些高危行业、危险岗位,用机械化换人、自动化减人;加强安全法治建设,完善安全生产法律法规,加大安全监管执法力度,加强事前风险评估和事中事后严格监管。
  按照党中央改革部署,原公安消防部队、原武警森林部队转制组建国家综合性消防救援队伍。应急管理部消防救援局副局长琼色表示,近一年来,国家综合性消防救援队伍积极适应“全灾种”救援需要,分区域在全国布点建设了27支地震、山岳、水域、空勤专业队以及2个消防救援搜救犬培训基地,在各省份组建了机动支队、抗洪抢险救援队,各地同步组建了246支工程机械救援队、2800余支各类专业队,在边境线组建了6支跨国境森林草原灭火队,在黑龙江和云南分别建设了南、北方空中救援基地。
  “我国安全生产事故仍处于易发期、多发期,各种风险交织叠加,应急管理事业任重道远。”孙华山说,要始终坚持底线思维、红线意识,不断推进应急管理事业改革发展,着力防范化解重大安全风险,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定作出新的更大贡献。
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